процесс, начавшийся с приходом к власти в СССР М. С. Горбачева и начатой им перестройки. Развал СССР повлек за собой образование новых государств на постсоветском пространстве. Кроме того, на территории Российской Федерации так же образовалась тенденция к обособленности некоторых бывших частей РСФСР от общего центра.
Парад суверенитетов получил дальнейшее развитие во времена правления Б. Н. Ельцина, который знаменит своей крылатой фразой: «Берите суверенитета, сколько проглотите» - оная сентенция направлялась руководителям всех бывших автономных областей и республик в составе РСФСР. И грех было этим руководителям не воспользоваться таким положением вещей - суверенитета хапнули столько, что подавились. Первой подавилась Чечено-Ингушская республика, которая скорчилась в агонии и распалась на два субъекта федерации. А затем в Чечне началась антитеррористическая операция, которая идет до сих пор, хотя все браво сообщают, что наведен конституционный порядок.
Естественно, что парад суверенитетов не затронул те области, в которых традиционно проживал Русский народ (в некоторых составляя 100 % населения). Таким субъектам федерации было отказано во всем - они могли быть только областями, никаких национальных интересов, никакого суверенитета. Так что создание т. н. «Русской республики» отменялось. Суверенитет получали только малые народы, а большой народ продолжал их обслуживать, находясь на положении тяглового скота, который развивает суверенное государство в составе Российской Федерации (это - дословные слова из конституций некоторых национальных республик), но при этом не имеет там никаких прав - все права у титульного народца.
См. также: административная реформа, вертикаль власти, конституция, самоопределение.
Отличное определение
Неполное определение ↓
ПАРАД СУВЕРЕНИТЕТОВ
1. Принятие деклараций о государственном суверенитете республик и автономий в составе СССР и РСФСР (Российской федерации). В 1990 г. Б. Ельцин ездил по стране под лозунгом «Берите суверенитета, сколько проглотите». С этого началась повальная суверенизация автономных и союзных республик, продолжавшаяся с августа по октябрь 1990 года и получившая название «парад суверенитетов». За этот период была принята декларация о государственном суверенитете Карельской АССР, провозглашен государственный суверенитет Коми ССР, Татарской ССР, провозглашена Гагаузская республика в составе СССР (Молдова), принята Декларация о суверенитете Абхазии (Грузия), провозглашены государственные суверенитеты Удмуртской республики и Якутской-Саха ССР, принята декларация о создании Приднестровской Молдавской ССР, Чукотский автономный округ объявил о своем суверенитете в статусе автономной республики, Декларации о государственном суверенитете приняты в Башкирской ССР, Бурятской ССР, Калмыцкой ССР, Марийской ССР, Чувашской ССР, Декларации о суверенитете и статусе автономной республики в Ямало-Ненецком и Горно-Алтайском автономных округах, Декларация о суверенитете Иркутского региона и т. д.
Времена парада суверенитетов в России прошли. Но угроза потери отдельных земель сохраняется, а потому вопрос, доживет ли страна в нынешних границах до XXII века, представляется совсем не праздным.
(«Политбюро» (Москва). 17.03.2003).
Ельцинский «парад суверенитетов» сменяется унификацией регионов. Феодальная раздробленность уходит в прошлое, уступая место унитарному государству, где все губернии подведены под общий знаменатель.
(«Российские вести» (Москва). 26.02.2003).
В электронных архивах российской прессы термин «парад суверенитетов» впервые встречается в «Российской газете», в стенограмме заседания внеочередного Съезда народных депутатов РСФСР, в декабре 1990 г., в выступлении депутата П. И. Зерина. Отличное определение
Неполное определение ↓
Советский принцип «каждая нация имеет право на самоопределение» предполагал создание унитарного полиэтнического государства. Однако некоторые нации желали самоопределяться по-своему, в том числе выйдя из состава СССР.
Резать по живому
Деление государства по национальному принципу было новым в мировой истории. На практике, по словам британского историка Эрика Хобсбаума, «коммунистический режим принялся сознательно и целенаправленно создавать этнолингвистические территориальные «национально-административные единицы» там, где прежде они не существовали или где о них никто всерьез не помышлял, например, у мусульман Средней Азии или белорусов».
Один из лидеров революционного движения на Кавказе Степан Шаумян предупреждал Ленина: «Нации настолько смешались друг с другом, что уже нет национальных территорий, в пределах которых можно было бы с легкостью учредить национальные федеративные или автономные области». Однако вождь пролетариата не внял предупреждению и стал по живому нарезать границы даже там, где провести их было невозможно.
Получив определенную свободу главы национально-территориальных образований стали задумываться о большей автономии вплоть до обретения государственного суверенитета. В некоторых регионах страны это вылилось в обострение внутриполитических и межнациональных отношений.
С особенной силой сепаратистские настроения разгорелись во время Великой Отечественной войны, прежде всего это коснулось таких полиэтнических регионов как Кавказ, Прибалтика и Западная Украина. Отголоски сепаратизма также прокатились по Якутской АССР и Ямало-Ненецкому автономному округу. Существуют сведения о восстаниях якутов и ненцев, которые подавлялись, в том числе и с помощью авиации.
После окончания войны вплоть до перестройки «независимцы» себя практически никак не проявляли и только с наступлением гласности, когда центральные власти позволили регионам определенные свободы, сепаратизм пошел в наступление.
Сибирь
История сибирского сепаратизма берет начало в 1860-е годы, когда жаждущие независимости сибиряки опубликовали прокламацию, в которой заявили, что «Особая территория требует самостоятельности Сибири, и она должна отделиться от России».
В декабре 1917 года, не желая укрепления позиции большевиков, сторонники сибирской автономии – областники – проводят чрезвычайный съезд в Томске, на котором принимают решение о создании самостоятельного органа власти – Временного сибирского правительства (ВСП). А в 1918 году получивший широкие полномочия ВСП издает «Декларацию о государственной самостоятельности Сибири».
Впрочем, уже к середине 1918 года областники теряют свои позиции и сходят с политической арены, несмотря на отчаянные призывы радикалов поднять против большевиков оружие. Новосибирский историк М. В. Шиловский замечет, что к этому все и шло. С его слов, областничеству не удалось создать эффективную программу действий, не предложили они никаких конкретных путей выхода региона из сложившегося политического и социального кризиса.
Кавказ
С установлением Советской власти на Кавказе в горных районах Чечни, Дагестана и Карачаево-Черкесии начинается активное вооруженное сопротивление, одним из организаторов которого был внук имама Шамиля – Саид-бей. По мнению историков, этот мятеж во многом реанимировал цели и задачи Кавказской войны XIX века.
Помимо собственно кавказской составляющей освободительная борьба способствовала вызреванию идеологии пантюркизма, обосновывающей единство всех тюркских народов и необходимость их сплочения в так называемом государстве «Великий Туран», простирающемся от Балкан до Сибири.
Впрочем, наполеоновские планы быстро сузились до идеи отделения от Советской России исключительно Кавказа. Однако эта борьба имела далеко идущие последствия: продолжаясь вплоть до начала войны, она трансформировалась в деятельность профашистских бандформирований.
Согласно данным ОГПУ, с 1920 по 1941 год только на территории Чечено-Ингушетии произошло 12 вооруженных восстаний, в которых участвовало от 500 до 5000 боевиков. Еще 3 крупных антисоветских выступления удалось предотвратить благодаря оперативной работе органов ЧК.
Как правило, бандами руководили бывшие партработники из местных органов власти. К примеру, в начале 1942 года в Шатое и Итум-Кале мятеж поднял бывший прокурор Чечено-Ингушетии Майрбек Шерипов. Вместе с отрядами коллаборациониста Хасана Исраилова он организовал объединенный штаб и повстанческое правительство. В своем воззвании к народам Кавказа сепаратисты призывали встречать германские войска как гостей, взамен рассчитывая получить от оккупантов признание независимости Кавказа.
К концу 1944 года силами НКВД было разгромлено почти 200 банд, существовавших на территориях Чечено-Ингушетии. Отдельные боестолкновения продолжались вплоть до 1957 года, когда депортированные чеченцы и ингуши вернулись домой.
Туркестан
В начале 1920-х идеология пантюркизма охватила и Советский Туркестан, стимулировав такое антисоветское движение как басмачество. Лидер турецкой националистической организации «Тешкиляти Махсуса» Энвер-паша, возглавлявший басмачество, всерьез рассчитывал реализовать «стратегию Турана» под началом Стамбула. Однако его мечтам объединить в одно государство Турцию, Кавказ, Иран, Туркестан, Поволжье и Крым не суждено было сбыться. Не удалось воплотить в жизнь и идею свободного Туркестана. Практически все очаги басмачества были ликвидированы к 1932 году.
Прибалтика
Сепаратистские силы проснулись в Прибалтике в ходе ее освобождения от гитлеровских войск. Летом 1944 года вслед за войсками 3-го Белорусского и 1-го Украинского фронтов на территорию Литвы вступили соединения НКВД. Их задачей была очистка прифронтовой полосы от оставшихся там солдат вермахта, пособников нацистов, дезертиров, мародеров и антисоветских элементов.
Наиболее серьезное сопротивление советским пограничникам оказала Литовская освободительная армия, которой руководил Верховный комитет освобождения Литвы. Эта организация существовала в подполье с момента вхождения Литвы с состав СССР, а теперь, воспользовавшись благоприятным моментом, натравливала литовцев на промосковских активистов и представителей советской власти.
Борьба против сепаратистов продолжалась вплоть до 1956 года. Интересно, что помимо ведения боевых действий Берия предлагал выселять семьи главарей антисоветского подполья в лесозаготовительные районы Пермской и Свердловской областей. Однако эта мера не понадобилась.
Украина
Украинский сепаратизм активизировался буквально сразу после вхождения в состав УССР Галиции, Буковины и Закарпатья. На борьбе с Советами специализировалась «Организация украинских националистов» (ОУН), декларировавшая свою главную цель как «национальное освобождение украинского народа и создание независимого украинского государства».
В своих геополитических аппетитах ОУНовцы не уступали сторонникам «Великого Турана». Их мечта – «суверенная соборная украинская держава», которая должна была простираться от Карпатских гор до Волги и от предгорий Кавказа до верховий Днепра.
Что не удалось с литовцами, то проделали с украинскими националистами. С 1947 года началось активное выселение руководителей повстанческих отрядов, а также членов их семей в отдаленные районы страны. За два года было перемещено более 100 тысяч человек.
Парад суверенитетов
В конце перестройки именно места сепаратистских разломов – Прибалтика и Кавказ – начали трещать в первую очередь. Горбачев слишком затянул с решением национального вопроса. Пленум состоялся в сентябре 1989 года, но республиканские элиты уже взяли старт. Любопытно, что первой о своей самостоятельности заявила Нахичеванская АССР – так она отреагировала на силовое подавление политической оппозиции в Баку.
До августовского путча на путь независимости встали Прибалтийские республики, Молдавия, Грузия и Армения. Последней от СССР 15 декабря 1990 года откололась Киргизия. Отголоски парада суверенитетов отозвались и в Поволжье. Однако деятельность националистической партии «Иттифак», агитировавшей за независимость Татарстана, была вовремя пресечена.
Прологом распада СССР стал «парад суверенитетов». Такое название в публицистике тех лет получил процесс суверенизации союзных республик. Начало этому процессу положили кровавые события в Нагорном Карабахе, Закавказском регионе, Фергане, Сумгаите, (1988 г.), Баку, Душанбе, Тбилиси, Сухуми (1989 г.), где на почве националистических настроений произошли кровавые столкновения.
За несколько месяцев все союзные и большинство автономных республик приняли декларации о своем суверенитете, о верховенстве республиканских законов над союзными. В декларациях республики объявляли себя собственниками недр, земли. Часть из них приняла закон о государственном языке, заявила о создании собственной армии, своей валюты. В результате в республиках усилилась нестабильность. Участились попытки решать спорные вопросы насильственным путем, росла недоброжелательность к национальным меньшинствам, нарушались права человека.
Реальная опасность распада СССР заставила союзную власть и власти республик искать компромисс. В 1988 г. идею заключения нового союзного договора выдвинули народные фронты Прибалтийских республик. Но до середины 1989 г. она не нашла поддержки у руководства страны. Лишь после того, как центробежные силы изменили Союз, центральная власть осознала важность союзного договора. 12 июня 1990 г. Совет Федерации высказался за создание Союза суверенных государств (ССГ). С возможным сочетанием элементов федерации и конфедерации.
В марте 1991 г. состоялся референдум с вопросом о сохранении СССР. За сохранение СССР проголосовало большинство населения (71,3%).
Главным событием, повлиявшим на все последующее развитие страны, стал I-й съезд народных депутатов России. 12 июня 1990 г. съезд принял Декларацию о государственном суверенитете России. Вслед за Россией в течение нескольких месяцев декларации о суверенитете приняли Узбекистан, Молдавия, Украина, Белоруссия, Туркмения, Армения, Таджикистан и Казахстан. Пока речь шла о суверенитете в составе СССР. Совет Балтийских государств не счел возможным участвовать в разработке нового союзного договора.
18 – 19 августа 1991 г. проект нового Союзного договора был направлен в Верховный Совет СССР и республик для обсуждения. По итогам проведенного референдума о сохранении СССР было принято решение о его подписании 20 августа 1991 г.
Сторонники сохранения СССР в его прежнем положении создали Государственный комитет по чрезвычайной ситуации (ГКЧП) во главе с вице-президентом СССР Г. Янаевым. 18 августа группа членов ГКЧП, прибыв в Форос, где отдыхал М.С. Горбачев, предложили ему возглавить ГКЧП, но Горбачев уклонился.
19 августа 1991 г. ГКЧП объявил Горбачева недееспособным и заявил о переходе его полномочий к Г. Янаеву. ГКЧП объявил о приостановлении деятельности политических партий и общественных организаций, о расформировании действовавших вопреки Конституции СССР структур власти, запрете митингов и демонстраций, установлении контроля над средствами массовой информации.
Президент РСФР Б.Н. Ельцин, Председатель Верховного Совета РСФМР Р. Хасбулатов, Председатель Правительства РСФСР И. Силаев в ответ на заявление ГКЧП в своем обращении «К гражданам России» назвали действия ГКЧП реакционным, антиконституционным переворотом и объявили их действия незаконными. Б.Н. Ельцин своими указами переподчинил себе все органы власти СССР, в том числе КГБ, МВД, Министерство обороны СССР.
В ответ исполняющий обязанности Президента СССР Г. Янаев объявил указы Б. Ельцина противоречащими Конституции СССР,а следовательно, не имеющими юридической силы. В столицу были введены войска.
В результате принятых мер со стороны Президента РСФСР лидеры ГКЧП были арестованы.
Августовские события ускорили распад СССР. В течение августа – декабря 1991 г. все союзные республики провозгласили себя независимыми государствами. Проходившее 8 декабря 1991 г. в Беловежской пуще совещание глав трех республик - России, Украины и Белоруссии (Ельцин, Кравчук, Шушкевич) заявило о распаде СССР как совершившемся факте и объявило о создании Содружества Независимых государств (СНГ).
21 декабря 1991 г. в Алма-Ате к СНГ присоединились остальные бывшие республики СССР, кроме Прибалтийских республик и республики Грузия. Главы одиннадцати государств подписали декларацию о создании СНГ, где отмечалось о прекращении существования СССР.
Вопросы для самостоятельной работы:
1. Назовите важнейшие причины распада СССР и те последствия, к которым он привел.
2. .Итоги и уроки перестройки.
Литература:
Деревянко А.П., Шабельников Н.А. История России. – М., 2006.
Новейшая история России. Т. 2. – М., 1998.
Радугин А.А. История России. – М., 2002.
Парад суверенитетов - принятие Деклараций о государственном суверенитете союзными республиками СССР в 1990 - 1991 гг.
Парад суверенитетов оформил приоритет Конституций и законов республик по сравнению с союзными законами, что означало разрушение правового поля СССР и фактическое, но не юридическое образование новых государств. Причиной Парада суверенитетов является то, что в республиках образовались местные советы, которые взяли курс на самостоятельные государственные образования. Первоначально часто декларировалось «обновление СССР», но правовое и политическое противоречие было очевидным.
Принятие Деклараций о суверенитете влекло за собой:
- начало конституирования нового государства;
- начало конца СССР.
Беловежские соглашения и Алма-Атинская декларация
Финальным аккордом событий, которые начались с Деклараций о суверенитете, продолжились событиями Новоогаревского процесса (см.) и Путча 1991 г. (см.) стали Беловежские соглашения. В Беловежской Пуще были подписаны основополагающие политические документы: РФ, Белоруссия и Украина как учредители СССР констатировали, что СССР прекратил свое существование. Далее шли идеологические положения (о гражданских правах и свободах, о сохранении и развитии религиозной, лингвистической, этнической самобытности) и некоторые важные политические пункты (неприкосновенность существующих границ; уважение к статусу нейтральной зоны и безъядерного государства - ст.6; координация внешнеполитических действий - ст.7). Это было соглашение между тремя государствами. Оно вызвало замешательство в странах Центральной Азии, т.к. их лидеров, вклюая президента Казахстана Н.Назарбаева на встречу не пригласили, не будучи уверены в его позиции.
В декабре 1991 г. прошла встреча всех бывших союзных республик в Алма-Ате. Алма-Атинская декларация заложила основы для существования СНГ. Подтверждено, что СССР прекращает свое существование. Контроль над ядерным оружием будет осуществлять РФ.
Развитие событий в результате Парада суверенитетов проходило по нескольким сценариям, определившим последующую история стран.
Парад суверенитетов на Украине
На референдуме 1991 г. 70,5 % украинцев высказались за сохранение СССР (это 62,15 % всех избирателей). На том этапе проявилась особенность Галицкой области: только 20 % избирателей проголосовали за сохранение СССР (Львовская, Тернопольская, Ивано-Франковская области). Те области, которые до Первой мировой войны (например, Волынь, Ровно), входили в состав Российской империи, голосовали активнее за сохранение СССР. В Закарпатье и Черновицкой областях существовали значительные национальные меньшинства (венгры, румыны, молдаване), но и они голосовали «за», так как предпочли оставаться меньшинствами в СССР, чем в самостоятельных государствах.
После неудачи московского путча ситуация изменилась резко. Верховная Рада 24 августа 1991 г. принимает Акт о независимости Украины: смертельная опасность от России, традиции государственности, наличие Декларации - основные положения. Верховный Совет Украины принял решение о проведении референдума о независимости Украины. 1 декабря 1991 г.: состоялся референдум - 90,85 % участников высказали за независимость Украины. Первым президентом был выбран Леонид Кравчук.
Парад суверенитетов в Молдове
События 1989-1990 гг. в МССР носили чисто политический характер. Разные политические потенциалы обретали, однако, разный этнический характер.
Когда в 1989 г. ВС МССР объявил молдавский язык государственным и начал переход к латинице (т.е. к румынскому написанию текстов), в ответ началась политическая консолидация Приднепровья. Образовался ОСТК, первым председателем которого был И. Смирнов.
Политический процесс стал быстро радикализироваться, так как у руля Молдовы стояли люди, ориентировавшиеся на интеграцию в Румынию. В 1990 г. ВС издал закон о флаге и национальном гимне (как в Румынии). Для Приднестровья это было бы присоединением к чужой и враждебной стране. Итогом стал выход Приднестровья из состава Молдавии.
Парад суверенитетов в Грузии
Грузия вышла из юридического пространства СССР еще до путча августа 1991 г. В марте 1990 г. Верховный Совет Грузии принял закон «О гарантиях суверенитета в Грузии», в котором события 1921 г. были названы оккупацией и агрессией. Из этого следовали:
- подрыв юридических основ существования автономий;
- нелегитимность советской власти.
Начались стычки в Южной Осетии и Абхазии.
На референдуме о независимости подавляющее большинство населения высказалось за независимость. 9 апреля 1991 г. объявлено о восстановлении государственного суверенитета Грузии.
Парад суверенитетов в Таджикистане
В сентябре 1989 г. образовалось движение «Растахез» («Возрождение»). Верховный совет рассматривал вопрос об исламской партии и проголосовал за ее запрещение (в числе голосовавших был и глава мусульман Таджикистана). Но реальных средств для прекращения формирования партии не было. Стали появляться ячейки Исламской партии Возрождения (ИПВ). Ее представители 9 июля 1990 в Астрахани участвовали во Всесоюзном съезде ИПВ, хотя сама партия еще не существовала как партия, учредительная конференция ИПВ прошла в октябре. На Юге, в Кулябской области, идея создания ИПВ вызвала сопротивление среди администрации, населения и мусульманского духовенства. Там возникло общество «Ошкоро» («Гласность»).Объединялись и памирцы. Значительная часть населения Горно-Бадахшанской области относила себя к секте исмаилитов. В феврале 1991 возникла организация «Лали Бадахшон» - организация памирцев. Эскалация конфликта вылилась в гражданскую войну.
Парад суверенитетов в Беларуси
Народный Фронт с самого начала был очень радикальной и одной из самых антироссийских организаций (курс на ЕС и НАТО, мобилизация населения на темах преступлений сталинизма). В начале 1990-х гг. Народный Фронт имел влияние на правящие круги. Они добивались повсеместного внедрения белорусского языка, но здесь совершили политическую ошибку. Белорусское национальное самосознание достаточно твердо, но большая часть белорусов предпочитает говорить на русском языке, считая белорусский язык языком деревни.
Это была волна непродуманного национализма, к которой добавились экономическая либерализация, а также определенная коррупция в государственном аппарате. Это породило отторжение населением тех, кто был связан с этими новыми веяниями. Они политически проиграли (ст. Национально-государственные конфликты).
Рекомендуемая литература
Баринов И., Овсеенко Ю.С., Зайцев А., Соколов А., Шералиев О., Мирзалиева М.А., Абдураимова Ш., Манасян Т., Абдурасулова Х.И. В общем историческом пространстве: голоса молодых Ч. III
Пивовар Е.И. Постсоветское пространство. Альтернативы интеграции. Исторический очерк.
Сидорович А.В., Коченов В.Г., Харитонова Н.И. и др. Постсоветское пространство. Евразийская идея в XXI веке: новый вектор развития
Садыхов Ф., Власов А.В., Караваев А. и др. Российско-Азербайджанские отношения. История и современность
Алпыстаева Г.А., Сыргакбаева А.С., Андиржанова и др. Россия - Казахстан: проблемы и перспективы взаимодействия. Ч. V. Столице Казахстана десять лет.
Булуктаев Ю.О., Власов А.В., Харитонова Н.И. и др. Россия - Казахстан: проблемы и перспективы взаимодействия. Ч. VI. Национальная идея в Казахстане
Галиева З.И., Исабаева Н.А., Жоошбекова А.Р. и др. Россия - Кыргызстан. Ч. I, На пути к интеграции.
Рахимов М.А., Парамонов В., Строков А. и др. Россия - Узбекистан. Ч. III Современные тенденции международных отношений в центральной Азии
Мадаева Ш.А., Шадманова С., Гуламова Д.А. и др. Россия - Узбекистан. Ч. V Гражданское общество в Узбекистане
Бобоматов Т., Туйчиев У., Курбанов Г. и д. Россия - Узбекистан. Ч. VI, История и современность
Германов В., Шамукарамова Ф., Мухаммадиев А.Г. и др. Россия - Узбекистан. Ч. VII История и современность
Филанович М., Отахужаев А., Буряков Ю. и др. Россия - Узбекистан. Ч. VIII, История среднеазиатского предпринимательства
Караев А., Власов А., Рахимжанова А.М и др. Россия-Казахстан. Проблемы и перспективы взаимодействия
Власов А.В., Солопова О.В., Цимбаева Е.Н. и др. Слово ученикам. К юбилею ректора Российского государственного гуманитарного университета Пивовара Е.И.
Пара́д суверените́тов (1990-1991 гг.) - конфликт республиканского и союзного законодательства, связанный с объявлением приоритета республиканских законов над союзными.
Декларация о суверенитете РСФС
12 июня 1990 г. Съезд народных депутатов республики принял Декларацию о государственном суверенитете РСФСР. 12 декабря 1991 г. Верховный Совет РСФСР денонсировал недействующий с 1936 года Договор 1922 года об образовании СССР и отозвал российских депутатов из Верховного Совета СССР. Споры о юридической правомерности данного акта продолжаются по сей день.
С августа по октябрь 1990 года происходит «парад суверенитетов» автономных республик. В этих и других документах того периода республики провозглашались носителями суверенитета. При этом, однако, вопрос о полной государственной независимости и выходе из состава РСФСР, как правило, не ставился, отношения с федеральным центром предполагалось урегулировать путем заключения с ним в дальнейшем договоров.
Августовский путч 1991 г. Распад СССР
Борьба сторонников и противников реформ нашла выражение в августовском путче 1991 г. Причины путча заключались в падении рот КПСС и ее структур, укреплении суверенитета республик, ухудшении социально-экономической ситуации, политической нестабильности, неспособности лидера создать новую вертикаль власти взамен изжившей себя партийной. Возглавили переворот вице-президент СССР Г. Янаев, председатель КГБ В. Крючков, министр внутренних дел Б. Путо, министр обороны Д. Язов, др. Целью ГКЧП (Государственного комитета по чрезвычайному положению) было восстановление прежнего режима, ликвидация многопартийности, демократии и коммерции. Переворот 22 августа 1991 г. был крайне неорганизован, не подготовлен и не поддержан большей частью населения, что привело к поражению ГКЧП.
Результатом перестройки, экономических и политических кризисов стало усиление сепаратизма властей в республиках, приведшее к распаду СССР. 8 декабря 1991 г. Б.Ельциным (Россия), Л. Кравчуком (Украина) и В. Шушкевичем (Белоруссия) были подписаны «беловежские соглашения» о прекращении действия договора об образовании СССР, вместо которого было создано Содружество Независимых Государств (СНГ). К СНГ" присоединились и другие республики, крюме прибалтийских.
31 марта 1992 года республики Российской Федерации, за исключением Татарстана и Чечни, подписали обновленный федеративный договор.
В апреле 1992 года съезд народных депутатов Российской Федерации трижды отказался рассматривать вопрос о ратификации беловежских соглашений и об исключении из текста конституции республики упоминание о конституции и законах СССР.
25 декабря 1993 года вступила в силу принятая на всенародном голосовании Конституция Российской Федерации, утвердившая атрибуты независимого российского государства после распада СССР. Статьей 4 принятой конституции было установлено, что суверенитет Российской Федерации распространяется на всю ее территорию, а федеральные законы имеют на всей ее территории верховенство. Конституцией была установлена возможность заключения договоров о разграничении полномочий между федеральным центром и субъектами Российской Федерации, однако устанавливалось, что в случае несоответствия положений этих договоров, а также ранее заключенного Федеративного договора положениям Конституции Российской Федерации действуют положения Конституции (пункт 1 Раздела II Конституции Российской Федерации).
Процесс распада СССР, по сути, начинался с выхода республиканских компартий из состава КПСС. Этот процесс повлек за собой дробление ранее единой и централизованной союзной номенклатуры и сопровождался стремительным отходом от московских верхов республиканской политической элиты. Правящая национальная верхушка стремилась ликвидировать все формы подчинения центру, который не мог остановить сепаратистские тенденции. Поэтому руководство республик взяло курс на выход из СССР. Начался период "парада суверенитетов" и "войны законов".
Весной и летом 1991 г. РСФСР и другие союзные республики приняли декларацию о государственном суверенитете. На фоне общей дезинтеграции вспыхнули кровавые межнациональные конфликты в Нагорном Карабахе, Южной Осетии и других регионах Советского Союза.
К августу 1991 г. переговоры Президента СССР и представителей 9 (из 15) союзных республик закончились подготовкой компромиссного договора о создании Содружества Суверенных Государств (конфедерации с институтом весьма ограниченной президентской власти). По сути, это была последняя попытка центра предотвратить распад СССР. Однако события развивались по-другому.
В ночь на 19 августа власть попытался взять в свои руки Государственный комитет по чрезвычайному положению (ГКЧП), в лице вице-президента СССР Г. И. Янаева, премьер-министра В. С. Павлова, министра обороны Д. Т. Язова, министра внутренних дел Б. К. Пуго и др. ГКЧП объявил о введении чрезвычайного положения, расформировании структур власти, действовавших вопреки Конституции 1977 г., приостановлении деятельности оппозиционных партий, нерушимости СССР, контроле над средствами массовой информации. Однако Президенту РСФСР Б. Н. Ельцину удалось организовать сопротивление, и 22 августа члены ГКЧП были арестованы. Ельцин приостановил деятельность КПСС на территории РСФСР, а в ноябре 1991 г. Коммунистическая партия была распущена.
После этих событий распад СССР был неизбежным. Первыми из СССР вышли Латвия, Литва и Эстония. В начале декабря 1991 г. лидеры России (Б. Н. Ельцин), Украины (Л. М. Кравчук) и Белоруссии (С. С. Шушкевич) подписали так называемые Беловежские соглашения, объявлявшие о роспуске СССР и создании Содружества Независимых Государств, к которому 21 декабря присоединились Азербайджан, Армения, Казахстан, Киргизия, Молдавия, Таджикистан, Туркмения, Узбекистан. Через четыре дня в связи с распадом СССР М. С. Горбачев подал в отставку с поста Президента.